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　　省委經濟工作暨城鎮化工作會議剛剛結束，明年，宜賓經濟發展、新型城鎮化將如何展開？在昨天上午召開情趣用品的宜賓市委四屆七次會議上，宜賓市委書記王銘暉表示，沿江縣（區）要搶抓國家建設長江流域經濟帶的重大機遇，並加強與川南城市等區域的合作。此外，宜賓發展新引擎臨港，將實現產業港、開放港、創新港“三港”融合，立體發展。在新型城鎮化建設中，宜賓還將深化戶籍制度改革，實現人的真正城鎮化。區域合作：增強輻射吸納能力
　　剛剛結束的省委經濟工作暨城鎮化工作會議提出，川南經濟區面臨國家規劃建設長江經濟帶的寶貴機遇，要乘勢而上，敢於追求更好更快的發展。在宜賓市委四屆七次全會上，宜賓市委書記王銘暉表示，將推進區域協調發展。“沿江縣（區）要搶抓國家建設長江流域經濟帶的重大機遇，在產業、項目等方面積極對接‘三個中心、六大景觀設計基地’的規劃，培育形成新的發展優勢，不斷增強輻射吸納能力。”
　　與此同時，宜賓也要深化區域合作。王銘暉說，要註重宜賓與川南各城市的跨區域合作，積極主動加強與成渝經濟區、攀西——六盤水資源富集區、金沙江下游經濟帶等區域的戰略合作，實現優勢互補、錯位發展、共同繁榮。同時，要認真落實、積極研究支持外貿出口政策，加快外貿主體和出口基地建設，拓展國內外市場，提高宜賓產品和服務的國內外市場占有率。
　　此前，區域合作讓宜賓經濟發展嘗到甜頭。宜賓市委副書記、市長徐進介紹，宜賓既註重與長三角、珠三角、環渤海等發達地區的對接合作，又註重與成都、綿陽、達州、內江、涼山、攀枝花等省內市州的互動交流，經濟發展的外向度明顯提升。在明年，宜賓還將大力實施互利共贏開放戰略，力爭實現招商引資市外到位資金700億元。“推進與南絲綢之路經濟帶、長江經濟支撐帶等區域城市的交流合作，主動對接上海自貿區開放合作。繼續支持五糧液、絲麗雅等重點外貿企業加大出口。”徐進說。
　　城鎮化：“不能逼農民進城”
　　新區建設如火如荼，舊城改造快速啟動。這是當前宜賓市城市建設的狀態。王銘暉介紹：“今年宜賓預計完成城鄉建設投資300億元，城鎮化率提高2個百分點以上。”目前，宜賓正著力構建“三江六組團”大城市骨架。據悉，宜賓市新一輪城市總體規劃通過一年半的精心編製，即將獲得省政府批准。“臨港新區、岷江新區、南部新區、三江口區域、南溪濱江新城、宜賓縣城北新區等區域加快建設，預計宜賓新增城鎮建成區面積12平方公里，城鎮化率達43%。”徐進說，明年，宜賓將大力推進南部新區、岷江新區、南溪新區、金沙新區、李莊新區等重點新區開發建設。加快推進三江口、環長江旅游景觀大道、酒都特色街區和“五線一環兩街”改造提升工程等項目建設。
　　從今年開始，城鎮化將更加關註人的城鎮化。王銘暉表示，在宜賓推進新型城鎮化建設中，要推進農業轉移人口市民化。為此，宜賓將深化戶籍制度改革，按照“自願、分類、有序”的原則，引導已經轉移到城鎮就業的農村轉移人口落戶。在這個過程中，王銘暉強調，“不能逼農民進城，讓農民工‘被落戶’。”宜賓將逐步剝離負載戶籍上的福利政策，推動城鎮常住人口享有同等權利，促進戶籍管理向居民地服務管理轉變。
　　大項目：頁岩氣開發拉開序幕
　　新型城鎮化建設給宜賓帶來新機遇，而一系列重大項目又將給宜賓經濟發展提供強勁支撐力量。徐進介紹，今年向家壩水電站實現三期蓄水，溪洛渡——浙西特高壓輸電和雙龍換流站工程順利推進，四川長寧——威遠國家級頁岩氣示範區長寧片區開發項目已建成6個水平井組，四川長寧天然氣開發有限責任公司已在宜賓註冊，標志著4200平方公里的長寧區塊頁岩氣開發正式拉開序幕。
　　目前，宜賓市已儲備2000多個項目，未來五年總投資將超過6500億元。王銘暉透露，“明年，宜賓將緊緊扭住成貴高鐵、宜賓機場遷建、繞城過境高速、環長江旅游景觀大道等省市重點項目，加快資金投放和建設進度，促進川南城際鐵路等一批項目早開工、早建成，力爭重點項目年度投資超過400億元。”
　　新引擎：臨港打造“三港”
　　臨港經濟技術開發區將成為宜賓新引擎。王銘暉認為，宜賓要發揮臨港引領作用，堅持項目集中園區、產業集群發展、資源集約利用、功能集成建設的發展思路。對此，他提出在臨港打造“三港”。
　　“加快建設產業港，充分利用臨港腹地開闊、運輸便利的優勢，加大重裝、新材料等重大項目引進力度，大力發展臨港工業和碼頭倉儲、配送聯運物流業，打造現代製造業和物流業基地。”王銘暉說，加快建設開放港，進一步加強與上海港、先進發達園區的交流合作，借勢、藉資、借智發展，打造四川乃至西部招商引資和承接產業轉移的新高地。加快建設創新港，把改革創新作為臨港發展的生命線，簡政放權、先行先試，積極創新管理體制、開發模式和運營機制，增強臨港發展活力。
　　“宜賓經濟發展，臨港任務很重。”王銘暉說，“國家提出建設長江經濟帶，這給臨港發展帶來新機遇，臨港發展需要‘三港’融合，立體發展。”
　　此外，宜賓還將推進繞城高速建設。徐進介紹，明年將強力推進宜賓至敘永、宜賓至昭通、宜賓至威信、繞城高速等4條高速公路建設，推動宜賓機場遷建項目、成貴鐵路宜賓段加快建設，開工建設宜賓港散貨碼頭。目前宜賓港運營情況良好，預計全年集裝箱吞吐量6.04萬標箱，增長121%。“明年1月3日，南車資陽公司出口巴基斯坦的首批機車將從宜賓港上船出港。”徐進說。
　　宜賓2013年GDP預計達1345億元地區生產總值預計實現 345 億元，增長8%規上工業增加值預計實現 610 億元，總量保持全省第三位社會消費品零售總額預計實現 495 億元、增長14%地方公共財政收入預計實現100.19億元，增長20.75%全社會固定資產投資預計實現 935 億元，增長25%
　　華西城市讀本記者 陳淋 攝影 周瑜原　　（原標題：加強跨區域合作 推進川南城際鐵路開工）